电梯安全关乎千家万户的出行安危。随着城市建设步伐不断加快，高层住宅持续增多，电梯已经成为广大市民日常出行必不可少的载体。《晋中市电梯安全条例》的宣传贯彻与落地施行，正是运用地方法治手段破解电梯安全治理难点、积极回应群众急难愁盼的生动实践。条例实施以来，全市市场监管部门紧盯电梯使用、维保、检测关键环节，实施全链条闭环监管，不断夯实电梯安全治理根基，推动全市电梯安全管理向着规范化、法治化、精细化稳步迈进。

从立法到修法，法治迭代回应民生新期盼

《晋中市电梯安全条例》是我市获得地方立法权后出台的首部实体性地方性法规，条例自2017年施行以来，为探索电梯安全监管新模式、构建现代化监管体系发挥了重要的制度引领作用。

伴随经济社会高速发展，城市电梯保有量大幅增长，不少存量电梯逐步步入老化阶段，与此同时，国家陆续出台新的政策文件与技术规范，物联网等新技术的普及应用，也为完善电梯安全管理制度提供了新路径。2023年，市人大常委会完成对条例的修订工作。修订后的条例共八章四十条，着重对电梯选型配置、应急救援处置等重点内容作出规范，为全市电梯安全管理工作筑牢坚实法治保障。

直面监管难点，实现从行政推动到立法定责

条例出台前，我市电梯安全管理多依靠部门文件、行政手段推进监管工作。老旧电梯故障多发频发，电梯使用、维保各方主体责任边界模糊，维保服务质量参差不齐，群众相关投诉举报居高不下。监管工作中时常出现能够发现安全隐患，却缺少刚性执法处置依据的现实难题。

条例清晰划定电梯使用单位、维保单位、检测机构的主体义务，厘清各相关部门监管职责，建立全流程监管制度。条例实施后，全市累计检查电梯相关单位1912家次，约谈相关市场主体634家次，完成重大事故隐患闭环整改16条，下达监察指令书294份，立案查处16起，罚没共计24.49万元，其中依据本条例立案4起，罚没4.29万元。通过地方立法固化各方权责，电梯安全管理摆脱单纯依赖行政推动的局面，为化解长期积累的电梯治理难题打下制度基础。

聚焦民生关切，把群众乘梯安全上升为法治保障

乘梯是否安全、故障能不能快速处置，是群众最关心的民生实事。为推动条例落地，市场监管部门配套出台条例实施意见、电梯维保检测单位安全服务信用评价规则以及两项电梯合规操作指南，为基层执法监管和市场主体合规经营提供清晰指引。连续两年组织开展维保、检测单位信用评价工作，推动6家不合规企业退出晋中本地市场，持续净化电梯服务行业生态。常态化组织电梯安全应急演练2472场次，普法宣教活动131场次，覆盖群众上万人次，不断提升市民安全乘梯常识与遇险自救能力，让电梯安全法治理念深入人心。

汇聚共治力量，多元协同织密安全防护网

法规的意义，不只在于事后处置问题，更在于推动安全关口前移，从源头提升电梯全链条治理水平。市场监管部门紧盯老旧电梯、自动扶梯、餐饮传菜梯等高风险设备持续开展专项排查整治。在2026年的专项治理行动中，检查相关单位136家次、电梯设备662台，排查安全隐患122条，出具监察指令书25份，有力化解一批电梯安全风险。积极联动住建、营商环境、行政审批等职能部门，规范既有住宅加装电梯管理，全市已完成加装的159部电梯全部通过监督检验；督促187部个人登记电梯重新明确使用单位并完成使用登记变更。依托超长期特别国债项目推进老旧电梯更新改造，已完成改造的163部老旧电梯全部完成监督检验，切实消除老旧设备安全隐患。

条例的落地见效，是我市以地方立法回应民生需求的真实缩影。下一步，市场监管部门将严格用好这部地方性法规，依法履职尽责，以法治守护群众“上下平安”，切实保障广大市民安全乘梯、安心出行。

本报通讯员 邓凯元 侯玉宝